鹤壁实施农村义务教育提升工程

为农村娃建构快乐的起点　　河南省鹤壁市实行农村义务教育提高工程专访纪行　　周一到周五伙食不轻样儿，晚上洗有热水，孩子不但自学变革了，还学会了洗衣叠被，生活自理，我们可以放心地打零工了。河南省鹤壁市淇县西岗镇拔店寺中小心学六年级学生李扬的家长高兴地告诉他记者。原本学校在大山上，每年冬天手都冻烂，现在搬到到这儿，冬天教室里有暖气，很久不怕冻了。

在淇县大洼中心小学，孩子们无以凌心中的快乐。　　增进义务教育平衡发展，重点在农村，难题也在农村。这几年，我们实行了农村义务教育提高工程，一手捉硬件提高，一手捉软件提升，增进了全市农村中小学校的大变样。

鹤壁市教育局局长王朝庄说道。　　合理布局，让农村学校面貌新的一起　　一两个老师、五六个学生、两三个年级，在农村中小学布局调整之前，这样的教学点在鹤壁农村尤其是山区并不少见。谈不上什么质量，老师就是看孩子的。

鹤壁市鹤山区姬家山乡竹林学校校长王会民说道，如今的竹林学校，由过去的9所小学统合而出，政府3年投放600多万元，新建了教学楼、宿舍楼、操场、水冲式厕所，感叹旧貌逆新颜了。　　近年来，鹤壁市在实行农村义务教育资源整合过程中，一直坚决科学、合理、利民的原则，既考虑到城乡人口流动、学龄人口变化趋势，又充份考虑到农村地理环境、交通状况、学生家庭开销；既考虑到优化教育资源配置有助于集中于规模，提升教育质量，又考虑到便利学生就近入学，确保入学率、巩固率。为做大力稳健，在对全市农村中小学全面普查、调研的基础上，合理确认教学点、村小、中心小学、初中学校布局，转变了农村义务教育小而骑侍郎、小而全的办学格局。　　没有规矩不成方圆。

为强化农村学校建设，鹤壁市实施了《义务教育阶段标准化学校建设标准》及评估细则和分年度实行计划，把建设资金和项目重点向农村学校弯曲。3年来，全市投放资金近3000万元，为农村中小学配有课桌凳20余万套，使每名农村中小学生用上了新的桌凳；投放2000万元，按照省二类标准为每所农村中小学建设装备实验室，共计装备农村初中实验室100余个、农村小学科学实验室200余个；投放1000余万元为农村中小学配有体音美器材和图书。　　乳胶漆墙壁，水磨石地面，不锈钢的复合桌椅，800多平方米的面积。如果不是亲眼所见，你很难坚信这是一所村级小学的餐厅。

西岗镇实验小学用较好的办学条件更有了周边13个自然村的300多名中三六年级的孩子前来就读于。新的食堂、新的寝楼，孩子在校睡觉有补助金，住宿有人管，俺敲一百个心！夸起新的学校，家长高海英乐得合不拢嘴。　　走出鹤山区北辰小学，学生们于是以外面电子白板放学，在老师的指导下，一会儿所画出有各种几何图形，一会儿将从网上收集到的图片展出出来，农村学校用上了先进设备的教学设备。

为打造出覆盖面积农村学校的数字化教学服务平台，该市投巨资实行班班合工程建设，目前全市过半的班级联通。全市农村学校将于明年年底前全部构建班班合，并努力实现宽带网络校校通，网络空间人人合。鹤壁市教育局副局长王荔说道。　　以城带乡，让农村教师素质低一起　　别说是到北京师范大学听得教授授课了，年将近四十的乡村女教师李芳此前甚至到时过北京。

而在2012年的暑期，她走出北师大参与了县教体局的组织的杰出班主任高级研修班。听得教授授课、研讨交流心得，10天的自学让我大开眼界，真为有胜读10年书的感觉。

李芳告诉他记者。　　过去人们总感觉农村教师很土，地处偏僻、没有见过世面、观念陈旧，自从全市实行农村教师素质提升工程以来，以城带乡，城乡同步，让农村教师眼界进了、理念新的了、教法活着了，素质一天比一天低一起。淇县教体局局长孙保国深有感触地说道。

　　近年来，鹤壁市一方面大批补足新的教师为农村输出新鲜血液，另一方面通过之后教育和岗位培训等方式对全市农村教师展开轮训，培育了千余名农村中小学骨干教师。市教育局还采行一对一指导、捆绑式考核等方式充分发挥骨干教师的造就引导起到，增进了农村学校骨干教师梯队的构成。　　在以城带乡活动中，一是实施教师上山下乡支教制度，每年决定城市教师到乡镇以下学校支教，完了不成任务或考核不合格的教师不得拔擢和晋职；二是实施上挂下为首制度，选派一批城市学校领导到农村校供职，选派一批农村校领导到城里挂职锻炼；三是送来教上山下乡、对口提供支援，每所城市学校与一所农村校结对子，通过城市教师到农村不作公开课、示范课，农村教师到城里讲课自学、参予教研，使农村教师的基本素质和教学水平大大提高。

记者在鹤壁农村中小学专访时了解到，教师具备大学本科或硕士研究生学历的比比皆是，连昔日教师学历不合格的村小，如今也都微克了。　　软件不软，让农村教育质量软一起　　只要资金做到，农村学校楼好垫，图书、仪器好配上。硬件当然要软，而最好的是管理水平和教育教学质量的提升，所以一定要做到把软件做到软。

自己坚决自学，两年就公开发表了几十篇教育论文的王朝庄说道。　　近年来，鹤壁市以教育改革大课堂及生命课堂为突破口，在全市农村学校积极开展了深入细致的教学改革活动，根据乡村教育的特点，制订了100多个科研课题，目的让农村学生也能拒绝接受还包括心理健康教育、体音美教育在内的全面教育，为他们一生的快乐奠基。

　　在太行山脚下的黄洞村小学，虽然只有9名教师、100多个学生，但教学设施齐全，教研的氛围一点也不弱。学校明确提出培育学生品行、智能、情感、个性，增进其全面人与自然发展的目标，以培育农村学生较好自学习惯为课题，积极开展教研并初有进账。刚刚在乡里听得完了县城教师授课的该校青年教师杨茹说道：进账相当大，灵感很多。由于学生上学将近，教学质量低，学生成绩好，该校儿童巩固率约100%，不少长年独自打零工的家长没有把孩子带回城里上学，而是让其回到了家乡。

　　为提升农村校教学水平，鹤壁市充分发挥远程教育优势，打造出市、区、乡、片、校五级空中课堂。市电教馆举行培训班培训农村教师6000余名，先后在浚县、山城区举行了农村中小学远程教育管理与应用于现场会、三种模式研讨会、远程教育开放日活动，构成了农村教师相争着学、抢走着用的喜人局面。

在全省举行的多媒体教育软件大赛中，鹤壁市得奖的近一半教师来自农村学校。　　为解决问题部分农村校和教学点缺乏体音美教师的问题，鹤山区教体局成立流动教学车站，通车流动教学车选派优秀教师到山区学校放学，5年行程2万多公里，为深山里的学生送课4500多节，受到学生和家长的青睐。农村中小学教研氛围的浓烈，使教研员出了香饽饽，到农村校讲课评课、手把手地样板辅导，积极开展优质课票选、优秀论文票选等活动，各级教研室面向农村充分发挥了相当大起到，构成了农村校校校有课题，科科有专题，人人有参予的局面。

　　农村学校办成了，城乡教育、义务教育才有可能平衡。过去，乡下学生爱人寄居城里跑完，现在不但生源平稳，而且一些入城的学生又回去上学了。鹤壁集镇中心学校校长崔广兴说道。　　改革者说道　　凝心聚力密码义务教育平衡难题　　河南省鹤壁市副市长张然　　党的十八大报告明确提出，希望办成人民满意的教育。

教育的关键是公平，让每个孩子都拥有不受教育的权利。教育是基础，教育是未来，教育是民生。

多年来，鹤壁市委、市政府稳固竖立教育优先发展的理念，扎根实际，谋划将来，凝心聚力，强力前进义务教育平衡发展。　　鹤壁市具体了专责前进义务教育平衡发展的总体方针和阶段性目标，以创意的思维、发展的眼光、改革的办法，捉重点、斩难题，消弭义务教育平衡发展遇上的阻力，扫除义务教育平衡发展经常出现的障碍。

大力前进班班合、实验室、功能室建设，提高农村义务教育学校标准化和现代化水平。探寻实行强校带弱校、老校带上新校运营模式，大力开展名师带徒和城乡支教帮扶活动，在全市前进生命课堂，建构中小学生身体健康教育体系，以软件的改革与创意胆平衡、促发展，使农村及城镇脆弱学校教育质量、管理水平贞着提高。　　各县区按照市委、市政府统一部署，环绕学校布局调整、标准化建设、脆弱学校改建、教育教学改革、质量提高、完备保障机制等关键环节，狠抓落实，逐步增大校际和城乡之间的办学差距，坚实前进义务教育平衡发展。

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